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谭伟平书记在2015年党风廉政建设工作会议上的讲话
[ 作者: 谭伟平    出自: 怀化学院   发表时间: 2015-04-20   点击: 1422 ]

在2015年党风廉政建设工作会议上的讲话

谭伟平

(2015年4月11日)

同志们:

刚才贤进同志就学校党风廉政建设工作都作了一个很好的报告,总结了一年来的工作,安排布置了下一阶段工作任务,我完全赞同,与以往相比,内容更实,要求更严,针对性更强。请大家结合实际,抓好贯彻落实,我这里再谈四点意见。

一、提升“三种意识”

意识是思想认识的反映。思想认识在反腐败斗争中,好比是杀毒软件与防火墙,思想统一了,认识到位了,它既可以自我杀毒,也可以防毒自保现在还有不少人存在着思想认识不到位,存在着能过则过的侥幸心理和应付闯关的糊涂想法,许多问题都折射反映了这一点。因此,我们要着力提升“三种意识”:

一是政治意识。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央以新的思维和方略,以前所未有的决心和力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,党风廉政建设和反腐败斗争进入一种新常态。今年“两会期间,习总书记强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。要着力净化政治生态。李克强总理在政府工作报告中强调,要以权利瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。刘云山同志参加湖南代表团审议时就净化、改善政治生态提出了五点明确要求:营造良好的政治生态,要严肃党内政治生活,要严明党的政治纪律和政治规矩,要把正确的选人用人导向立起来,要坚持从严教育管理干部,要将作风建设进行到底。省委书记徐守盛在传达“两会”精神时强调,要把全面从严治党作为重大政治责任,持之以恒整治“四风”,坚定不移惩治腐败,大力整治“为官不为”、“为官乱为”等庸政懒政怠政现象。中央领导同志的重要讲话精神和省委的部署,为深入推进高校党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向,提出了明确要求,我们必须牢固树立政治意识,坚定不移的把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。

二是纪律意识。刚才,贤进书记也说了,目前学校存在不少干部职工不学习、不守法,纪律意识淡薄甚至缺乏,对自己工作所需要遵守的规章制度不熟悉、不遵守;个别单位办事不讲程序,将学校领导已经签批的方案私自修改;还有个别部门,私自将学校公共资源出租他人,损害学校利益;有些部门财经纪律意识缺乏,存在打擦边球、闯红灯现象等等。纪律的利剑高悬,红线清晰,我们千万不要有侥幸心理,在这个方面“摸”着石头过河,谨防跌倒失重

三是法治意识。法治是治国理政的基本方式,是社会公平正义的根本保证。增强法治意识,提高治理能力,就是要求我们要牢固树立法治观念,坚持用法治理念引领学校发展、用法治思维谋划学校治理、用法治方式破解学校发展难题,提高学校治理的法治化、规范化水平。目前,我们一方面要加强对教育法律法规的学习、掌握、运用,努力提高各级领导干部的法律意识与法制观念,形成法律上的良好氛围;另一方面,我们要坚持依法治教、依法治校,要在法治化轨道上行使权力,做到不越权、不滥权,切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。省巡视组、审计组检查出来的许多问题,都与我们法治意识不强有关,如小金库等。

二、强化“两个责任”

过去有的同志片面地认为抓党风廉政建设是纪委的事,这是一种认识上的误区、盲区。党的十八届三中全会明确指出,在党风廉政建设中党委担负主体责任,纪委担负监督责任。在去年省巡视组的反馈意见中指出,我校的“两个责任”落实情况是“主体责任淡薄、监督责任乏力”。今天,我们强调的两个责任,即党委的主体责任,纪委的监督责任,旨在进一步改变我们重业绩、轻廉政的跛足观。

一是主体责任。党委的主体责任是什么?去年12月份,省委正式出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,从三个方面对主体责任进行了界定和明确。一是明确了党委领导班子的责任,主要是8个方面:统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督、选好用好干部、深化作风建设、坚决惩治腐败、加强法规制度建设、深化党风廉政教育。二是明确了党委主要负责人的责任,主要是4个方面:履行领导责任、亲自组织推动、当好廉政表率、管好班子带好队伍。三是明确了党委领导班子其他成员责任,主要是3个方面:担当分管责任、带头廉洁从政、履行管教职责。所以,落实党风廉政建设党委主体责任,党委既是领导主体,也是落实主体、工作主体,还是责任主体。当前,学校个别领导干部对主体责任认识不清,领会不透,甚至有些同志还存有政治责任不强,信谣传谣现象严重;财经责任不强,财物管理混乱现象严重;工作作风不强,工作推进乏力、等待观望现象严重等问题。在今后的工作中,一方面,我们要积极建立层层抓落实的工作体系,一级抓一级,层层传压力,固化责任链条,每个部门都要看好自家的人。我们要进一步明确党委对党风廉政建设负全面责任,书记是学校党风廉政建设的第一责任人,党成员是分管领域党风廉政建设的第一责任人,各单位负责人是所在单位党风廉政建设的第一责任人,真正实现责任覆盖无盲区、压力传导无衰减、兑现责任动真格。另一方面,要积极构建只手弹琴的工作格局。坚持一手抓业务,一手抓廉政,对二者进行同研究、同部署、同落实、同考核,实现业务工作延伸到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,克服跛足现象下一步,我们将结合实际制订落实主体责任的具体实施措施办法,包括各单位签订的党风廉政责任书,尤其是对一票否决的五种情况表述得很清楚,请大家认真看看,并宣传贯彻到每个教职工,切实将履行好党委主体责任落到实处。

二是监督责任。纪委的监督责任是什么?省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》对纪检监察部门的监督责任进行了明确,主要是8个方面:加强组织协调、维护党的纪律、深化作风检查、严查腐败案件、加强监督问责、强化警示教育、加强自身建设、纪委书记负监督总责。落实党风廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任,是纪检监察部门的主责。纪委既是监督主体、也是执纪主体,还是问责主体。针对省巡视组的反馈意见,在此我想提几点意见和建议,首先,纪委要加大案件查处力度,要全面落实一案双查和一问三责;其次,各二级单位党组织,必须承担起党风廉政建设的主体和监督“一岗双责”责任,发现问题要及时向党委或纪委报告,真正发挥起战斗堡垒作用;第三,各单位要理解、支持、配合,自觉主动接受纪委监督,这既是保护学校,同时也是保护自己。

三、推进整改工作

去年9月至10月,省高校巡视组第二组对我校开展了巡视工作,元月10日转发了“反馈意见”,指出了我校在执行政治纪律、党风廉政建设、作风建设、干部人事工作等四个方面17个问题,并提出了七个方面的意见和建议。针对巡视组的反馈意见,学校党委、行政高重视,积极制定整改方案,即行即改,现已完成大部分的整改工作。对于后续的整改,我们务必做到“三个突出”:

一是要突出问题导向。要加强对基建、物资采购、职称评定、课题立项、招生、干部人事等关键环节的监督检查;严格执行公务用车、公务接待、公费出国出境旅游等规定;紧盯“四风”新形式新动向,警惕穿上“隐身衣享乐主义、奢靡之风等问题;进一步强化财经制度,严格财务监管;紧紧抓住教师节和传统节日等关键节点,严肃查处违反中央八项、省委九项规定等问题。

二是要突出追责要加强对已整改事项的回头看,要进一步巩固成果,防止问题反弹、回潮,对出现反弹、回潮的问题,要发现一起查处一起。要认真研究,积极推进整改后续工作,对问题涉及的人或单位,按照责任划分,不仅要处理违纪者本人,还要严肃追究相关领导的主体责任和监督责任,切实促进不能腐、不敢腐、不愿腐良好氛围的形成。

三是要突出实效巡视组对我校的整改工作要求很严,群众对学校的整改工作期望很高,我们抓得好不好、实不实,群众心里都有一杆称。所以,我们务必将取得实效贯穿于整改工作的全过程,真正群众得实惠,群众满意。只有这样,我们才能交上一份圆满的答卷,真正达到通过整改促进学校发展的目的。

同志们,做好党风廉政建设工作意义重大。我们一定要统一思想,坚定信心,开拓创新,扎实工作,不断提高我党风廉政建设工作水平,为营造山清水秀的政治生态环境作出更大贡献!

 

    (谭书记在2015年党风廉政建设暨综治维稳工作会议上关于党风廉政建设讲话内容的节选稿)

文章录入: 梁凯 | 责任编辑: 梁凯
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