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党风廉政教育2010年第3期
[ 作者: 佚名    出自:    发表时间: 2013-05-16   点击: 1070 ]
在全校党风廉政建设工作会议上的讲话
胡   建
(2010年3月26日)
 
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻十七届中央纪委五次全会和省纪委九届七次全会精神以及全省教育系统反腐倡廉建设工作会议精神,研究部署今年我校党风廉政建设各项工作。下面,我强调三点意见。
一、认真贯彻领导干部《廉政准则》
中央二月印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定了领导干部从政行为八个方面的“禁止”,并详细列出了五十二种“不准”的行为,这对规范领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用。各级党组织要组织领导干部认真学习《廉政准则》,以集中学习和自学相结合,用心解读逐项逐条要求,要积极参加纪委组织的学习答题活动,做到整体把握,深刻理解,重点熟知。要依据《廉政准则》认真分析本单位本部门领导干部中廉洁从政方面存在的问题,采取有效措施加以解决。每个领导干部在学习中要逐条对照检查自己还存在哪些差距和不足,思考今后如何自觉遵守、贯彻实施。我这里提几个观点与大家共勉。
一要秉公用权。领导干部要树立正确的权力观。权力是把双刃剑,可以用来为党干事创业,为民办事谋利,也可以用来谋取私利,公权私用就会腐败。每位领导都掌握着一定的公共权力,要把权力看成是党和人民赋予的责任,权力与责任对应,风光与风险同在。要公道正派,坚持立党为公,执政为民,自觉维护学校和师生利益,为党掌权、为民用权,切莫公权私用,假公济私就会承担风险。二要严于律已。廉洁从政是党对领导干部的起码要求,主要还是靠领导干部严于律已。我们通过学习《廉政准则》,知晓了在履行职务、行使权力时什么不可为,怎样才能管住自己不为或不乱为,关键是加强党性修养,增加党性和公心,戒除私心和贪欲,牢记“贪欲之心不可有,律已之心不可无”。我们手中有权,一些别有用心的人会用各种手段拉拢腐蚀我们。因此必须保持清醒的头脑,保持良好的生活作风和健康的生活情趣,不为利所诱,不为色所惑,不为情所累,稳得住心神,耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住底线,洁身自好,廉洁从政。三要接受监督。领导干部自律难能可贵,但接受监督必不可少,接受监督是自律和他律的有机统一,愿意并主动接受监督是自律的补充和完善。贯彻执行《廉政准则》一靠自觉遵守,二是互相监督。领导干部既要把监督看成是约束,是防范,更要把监督看成是对自己最大的爱护。有句话说得好“阳光是最好的防腐剂”,因此,领导干部必须增强接受监督的意识,养成主动接受监督的习惯,营造利于监督的氛围,把自己的从政行为置于组织、群众和同事的监督之下,严格按程序和规定办事,该通气的通气,该通报的通报,该公开的公开,该报告的报告。领导干部报告个人有关事项制度是接受组织监督的有效形式,也是我们贯彻《廉政准则》的一项必做工作。我这里强调领导干部要严格执行这一制度,年终按纪委要求如实填写《廉政写实表》,所谓写实要实情实写,不要瞒报、漏报。今后要加强监督检查,对隐瞒不报的,弄虚作假的,要严肃处理。
二、加强反腐倡廉制度建设
年初召开的十七届中央纪委五次全会,胡绵涛总书记发表重要讲话,主要精神是建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。治理腐败,加强对权力运行的监督和制约,制度建设更具有根本性、全局性、长期性和稳定性。要结合我校实际,坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为目标,加强整体规划,实施重点突破,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
要加强反腐倡廉教育制度建设,切实增强教育的实效性。以加强对领导干部教育为重点,把廉政教育纳入干部培训的总体规划和重要内容,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程,完善党委、党总支中心组学习制度,主要领导要讲廉政党课。要采取多种形式,运用多种途径向领导干部进行形势教育,示范教育,警示教育和廉政提醒,着力加强对管人、管事、管钱重要岗位的廉政教育,要完善“大宣教”工作格局,形成“大宣教”舆论氛围,扩大廉洁教育的覆盖面,努力推进廉洁文化进校园,廉洁教育进课堂工作,促进形成廉荣贪耻、风清气正的校园环境。
要加强反腐倡廉监督制度建设,切实增强监督的针对性。进一步完善对权力运行的制约监督机制,做到哪里有权力,哪里就有监督制约,权力运行到哪里,监督制约就跟进到哪里。要进一步建立健全党内决策监督机制和党内民主监督机制,严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询、质询、问责制度,推行党务公开、校务公开以及系务、处务公开,扩大民主监督和网络监督,充分发挥党风监督员、特邀监察员和党组织纪检员的监督作用,及时反馈廉政信息,分析评议廉政状况。各单位各部门都要建立完善内部监督制度,形成监控长效机制,使内部监督、民主监督无时不有,无处不在。
要加强预防制度建设,切实增强预防的规范性。要规范权力结构和运行机制,确保权力配置科学,界限明确,行使依法,运行公开。凡是经常性工作,凡是需要体现公正公平的事项,都要建立操作性制度,都必须把预防腐败的纪律措施,廉洁从政的理念、要求融入到制度的制订和执行中去。各单位各部门要围绕本职工作按廉政要求建立完善各项制度,教学、管理、服务各方面,基建、采购、招生各领域,评审、评奖、评选各环节,管人、管事、管钱各岗位等都要建立完善预防腐败、确保公平的制度。
反腐倡廉制度重在落实。要加大制度的执行力,建立完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,形成制度执行的监督机制和问责机制,确保反腐倡廉各项制度全面落实。各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识,懂得制度不仅是紧箍咒,而且是护身符,按制度办事,对谁都好。要自觉遵守制度,带头执行制度,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对制度执行和工作落实情况的监督检查,对有令不行,有禁不止,随意变通,有意规避等严重破坏制度的行为,坚决查处。
三、切实执行党风廉政责任制
    反腐倡廉建设是党的建设重要部分,是党政主要领导的政治责任。因此要把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务,列入党组织重要议事日程,纳入学校发展总体规划,融入到教学、管理、服务各项工作之中。要统筹部署,做到“三个一起”,即与业务工作一起研究部署,一起贯彻落实,一起检查考核。一把手要负总责,具体做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。各级领导都要切实履行“一岗双责”,认真执行廉政建设责任分工制度,对职责范围内的人和事,负责教育、管理和监督,确保廉洁从政从教,确保风清气正,政通人和。努力形成党政齐抓共管,领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任体系。严格执行党风廉政建设责任制,就是要突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,切实解决少数单位和部门存在的履职不认真,责任不明确,工作不到位的问题,要把廉政建设情况列入领导班子和领导干部考核评价范围,作为工作实绩和奖惩的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,对廉政工作落实不力,发生违纪问题的要追究领导责任。各单位、各部门都要大力支持纪检监察部门的工作,自觉参加纪委开展的学习教育活动,按规定邀请纪检监察人员参与有关工作,主动接受监督部门的监督。纪检监察部门要大胆履行职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,坚决维护学校利益;要加强自身建设,
提高履职能力和执纪水平,当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。
 
认真贯彻《廉政准则》 推动反腐倡廉建设
——我校召开2010年度党风廉政建设工作会议
 
3月26日下午,我校2010年度党风廉政建设工作会议在图书馆报告厅召开。校领导胡建、谭伟平、吴波、佘朝文、李强、伍贤进、毛克平、邓仕松,党委委员、组织部长张南生及全体中层干部参加会议。党委书记胡建作重要讲话,院长谭伟平主持会议。
      会上,组织部长张南生、计财处处长司金山、后勤集团总经理张占义、政法系党总支书记何其鑫先后发言,介绍了各自部门、单位在加强党风廉政建设,推动反腐倡廉工作中所采取的有效措施,保障了干部选拔任用的透明化、计财管理的规范化、后勤服务的制度化及系部发展的和谐化。
     纪委书记伍贤进对我校2009年党风廉政建设工作作了简要回顾与总结,对2010年的工作进行了部署。伍贤进指出,2010年学校将从以下四个方面进一步促进党风廉政建设工作的开展。
      一、切实加强作风建设,强化教育,促进领导干部廉洁从政。大力弘扬党的优良作风,着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题;贯彻落实《廉政准则》,切实抓好领导干部廉洁自律工作;推进廉洁文化进校园,不断提高廉洁教育的效果和影响;以党性、党风、党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。
      二、着力推进机制和制度创新,做好治本抓源头工作。继续推进《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》和省委《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》的落实。督促有关部门修改完善基建、采购、人事分配、财务管理、公务消费、校产管理等相关制度。按照党风廉政建设责任制的要求,抓好领导干部执行党风廉政建设责任制的落实情况。
      三、进一步完善制约监督机制,加强对权力运行的监督。
      四、不断加强纪检监察队伍自身建设,确保全年党风廉政建设各项任务的贯彻落实。
      校党委书记胡建作重要讲话。胡建指出,每一位中层干部一定要清醒认识到我校反腐倡廉建设的薄弱环节和面临的新情况、新问题,清醒认识社会风气对高校的影响和反腐倡廉的长期性、复杂性,要以更加坚定的信心,更加有力的措施和更加扎实的工作,推进反腐倡廉建设,不断取得新进步、新成效。
      胡建强调:一要认真贯彻领导干部《廉政准则》。要依据《廉政准则》认真分析本单位、本部门领导干部中的廉洁从政方面存在的问题,采取有效措施加以解决。每个领导干部在学习中要逐条对照检查自己还存在哪些差距和不足,思考今后如何自觉遵守、贯彻实施。要做到秉公用权、严以律已、接受监督。
      二要加强反腐倡廉制度建设。要加强反腐倡廉教育制度建设,切实增强教育的实效性。以加强对领导干部教育为重点,把廉政教育纳入干部培训的总体规划和重要内容,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程。努力推进廉洁文化进校园,廉洁教育进课堂工作,促进形成廉荣贪耻、风清气正的校园环境。要加强反腐倡廉监督制度建设,切实增强监督的针对性。要加强预防制度建设,切实增强预防的规范性。要加大制度的执行力,形成制度执行的监督机制和问责机制,确保反腐倡廉各项制度全面落实。
     三要切实执行党风廉政责任制。各级领导都要切实履行“一岗双责”,认真执行廉政建设责任分工制度,对职责范围内的人和事,负责教育、管理和监督,确保廉洁从政从教,确保风清气正,政通人和。努力形成党政齐抓共管,领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制和责任体系。突出抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,切实解决少数单位和部门存在的履职不认真,责任不明确,工作不到位的问题,对廉政工作落实不力,发生违纪问题的要追究领导责任。
      会后,与会人员集中观看了中纪委关于治理“小金库”的警示教育片《铲除“小金库”》。
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